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咨询和认证机构存在的问题
1.专业人才缺乏。旅游景区涉及的技术领域十分广泛,工程、地质、化学、机械、生物等可能在一个景区内全部涵盖,这对咨询师提出了更严格的要求。而国内目前对旅游业和国际标准都熟知和内行的专业人才非常缺乏,使得咨询机构在人员安排上捉襟见肘。一些咨询师是一本文件包打天下,造成文件无针对性,更不谈上对实际工作的指导意义。
2.咨询认证机构缺乏责任心。出于自身经济利益的考虑,或者由于咨 询认证市场竞争的无序,导致咨询认证机构把关不严,刻意迎合被咨询认证方的不合理要求,把不能缩短的过程缩短了,把不能通过的企业也通过了。这样就严重损害了认证机构作为第三方的公正性、权威性。
3.忽视对贯标景区自身人才的培养。咨询机构在体系建立的过程中,大包大揽,从体系的策划到文件的编写甚至工作记录的填写,都一手包办,“授人以鱼”而忽略“授张家界市武陵源旅游产业发展有限公司总经理王作化(右)向认证师介绍景区有关情况人以渔”,致使贯标单位人才成长慢,认证一过,除了一堆无人翻看的文件和脑海中几个似懂非懂的英文字母以外,一无所获。
上述问题不仅使已贯标景区的实际效果打了折扣,而且严重阻碍了国际标准化体系在旅游景区的推行,长此下去,还会损害咨询认证市场的发育。
景区国际标准化管理是一个庞大而复杂的体系,涉及到景区细微而纷繁的每一个环节,因此,它的成功导入,有赖于咨询认证机构与于景区相关部门间的联动与紧密配合,就景区而言,要确保,I贯标的有效实施,应着重解决好以下几个方面的问题:
1.注重贯几个方面:惯标过程的实现。国际标准对组织贯标全过程有一个明确的时间要求,它有其充分的科学依据。景区在贯标的过程中,应该量力而行,不能偷工减料,省却时间,缩短过程。景区管理者应加强系列标准的学习,给企业制定切实可行的方针和目标,定期对各体系运行情况进行检查监督,对体系的适宜性、充分性、有效性进行有规则的评价,要层层落实改进体系的措施。
2.注重景区管理文化的建设。管理文化包括目标文化、制度文化和行为文化。导入国际标准化体系最重要的是注重制度文化的培养,在体系所覆盖的范围内,全体员工必须职责分明,分工明确,每一名员工都要熟悉自己岗位要做的事要负的责,减少对领导个人的依赖,减少“人治”,充分体现仝员参与的原则。
3.持之以恒。旅游景区导入国际标准化管理体系是一个长期的过程,没有一个企业能在一夜之间产生多大的变化。它所导入的是一种管理,更是一种理念。贯标只有开始,不言结束。它持续改进的特点将使景区充满生机和活力,让游客得到最大限度的满足,让环境资源得到最合理的保护,当二者发生;中突时,又能找到最佳的妥协点,最终达到我们所追求的天地人和的终极目标。
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